El 28 de mayo de 1946 el Coronel Juan D. Perón pone en funcionamiento el IAPI (INSTITUTO ARGENTINO de PROMOCIÓN del INTERCAMBIO) designando al frente del organismo a Miguel Miranda con la misión de intervenir en la comercialización de productos argentinos en el mundo, el estado compraba a los productores estableciendo un precio sostén y vendía los granos que transportaba en la flota de buques del estado argentino, está medida desplazó a las empresas cerealeras, algunas de ellas Inglesas.

Con las utilidades obtenidas se redistribuian los recursos para alentar el crecimiento de la industria nacional, era el concepto de independencia económica y soberanía política en acción, el estado presente en la defensa de los intereses nacionales para determinar el rol del capital al servicio de la economía y la economía al servicio del hombre.